Шүүхийн шийдвэрийн огноо, дугаар: Дорноговь аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2024 оны 06 дугаар сарын 27-ны өдрийн 115/ШЗ2024/0011
Тоймын огноо, дугаар:15
Тоймын төрөл: шүүхийн шийдвэрийн тойм
Шийдвэрийн төлөв: Хүчин төгөлдөр болсон
Санамж: Энэхүү тойм нь шүүхийн шийдвэрийг орлохгүй бөгөөд олон нийтийг мэдээллээр хангах зорилготой болно.
Нэгэн сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлаас газрын төлбөрийн хувь хэмжээг өөрчлөн тогтоохдоо ашигт малтмал ашиглах тусгай зөвшөөрөл бүхий талбайн газарт тооцогдох итгэлцүүрийн хэмжээг 0,1 хувь байсныг 0,5 хувь болгожээ. Үүнийг тус сумын нутаг дэвсгэрт нүүрс олборлолтын үйл ажиллагаа явуулдаг “Х” компани нь сумын Хурлыг дээрхи шийдвэрийг гаргахдаа захиргааны хэм хэмжээний актад тавигдах хуульд заасан журам, шаардлагыг хангалгүй итгэлцүүрийг өөрчилж шийдвэрлэсэн нь үндэслэлгүй, мөн Хурал хуралдах талаар холбогдох хуулиар тогтоосон журмыг зөрчсөн гэсэн үндэслэлүүдээр сумын Хурлын тус тогтоол болох захиргааны хэм хэмжээний актыг хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоолгох шаардлага бүхий нэхэмжлэл гаргаж, шүүхэд маргасан.
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэсэн. Үндэслэл нь: Захиргааны ерөнхий хууль, холбогдох журмаар захиргааны хэм хэмжээний актыг батлан гаргах үйл ажиллагааг нарийвчлан зохицуулж, түүний дагуу батлан гаргасан хэм хэмжээний актыг захиргааны хэм хэмжээний актын Улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлж, мөрдүүлэх ёстой. Гэтэл сумын Хурал нь уг хэм хэмжээний актын төслийг бэлтгэх шатанд зайлшгүй хийхээр хуулиар зохицуулагдсан олон нийтээс санал авах, тэдний дунд хэлэлцүүлэг явуулах, ялангуяа тус хэм хэмжээний актын эдийн засаг, нийгмийн амьдралд үзүүлэх нөлөөлөл, үр дагаврыг урьдчилан судалж, холбогдох тооцоо, судалгааг гаргаж тэдгээрт үндэслэн шийдвэрийг гаргахаар байтал дээрхи үйл ажиллагаануудыг огт хийлгүйгээр, зөвхөн нэр төдий баримт бүрдүүлэн хүргүүлснээр уг шийдвэр (тогтоол)-ийг захиргааны хэм хэмжээний актын Улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлсэн байжээ.
Иймд сумын Хурал нь нэгэнт захиргааны хэм хэмжээний актыг батлан гаргах хуулиар тогтоосон журмын дагуу гараагүй шийдвэр (тогтоол) -ийг захиргааны хэм хэмжээний актын Улсын нэгдсэн бүртгэлд хүргүүлж, бүртгүүлсэн нь Захиргааны ерөнхий хуульд заасан “Хүчин төгөлдөр бус захиргааны хэм хэмжээний актыг дагаж мөрдүүлсэн” гэж үзэх үндэслэл болж байхын хамт, тус шийдвэр (тогтоол)-ийн улмаас нэхэмжлэгч “Х” компанийн төлөх газрын төлбөр үндэслэлгүйгээр нэмэгдэж, түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь зөрчигдсөн, нөгөө талаар сумын Хурал нь уг асуудлыг хэлэлцэхдээ Хурлын үйл ажиллагаанд баримтлах ЗЗНДНТУтХ-аар зохицуулсан Хурлаар хэлэлцэх асуудалд холбогдох тооцоо, судалгаа, лавлагаа, гарах шийдвэрийн төслийг хавсаргасан баримт материал зэргийг хуралдаан болохоос 1 хоногийн өмнө Хурлын төлөөлөгчдөд тарааж өгөх, харин энэхүү шаардлагыг хангаагүй асуудлыг хуралдаанаар хэлэлцэхгүй байхаар заасныг мөн зөрчсөн байгаа тул сумын Хурлын дээрх тогтоол болох захиргааны хэмж хэмжээний актыг хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэсэн.
Шийдвэрийг бүтнээр харах цахим холбоос: https://shuukh.mn/single_case/16453?daterange=2024-01-01%20-%202024-10-29&id=1&court_cat=3&bb=1
Тойм бэлтгэсэн: Дорноговь аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгч Б.Цэнд